Александр Цыбульский: «Три с половиной миллиарда на развитие здравоохранения необходимо использовать рационально и эффективно»
Одной из ключевых тем отчета о деятельности губернатора и правительства региона за 2020 год, который представил сегодня депутатам областного Собрания губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, стала тема здравоохранения. Глава региона рассказал о работе сферы медицины в период пандемии коронавируса и обозначил ключевые задачи правительства.
Масштабная модернизация первичного звенаВ частности, Александр Цыбульский подчеркнул, что накопившиеся проблемы в сфере здравоохранения стали следствием иногда нерационального подхода к модернизации медицины в регионе. Решение этих проблем сегодня становится одной из ключевых задач правительства региона.
По мнению главы региона, одна из главных проблем здравоохранения в Поморье – кадровая.
— Ценность людей медицинских профессий никогда не ставилась в России под сомнение. Но за последний год потребность во врачах, фельдшерах и медицинских сестрах возросла кратно, – подчеркнул Александр Цыбульский. – Хотя кадровый дефицит в здравоохранении вовсе не является исключительно следствием пандемии. И рассматривать его стоит как длящийся риск, который требует от нас постоянного внимания для восполнения кадровой потребности отрасли. Не было ни одной встречи с людьми во время рабочих поездок в районы, где бы не ставился вопрос нехватки медицинских кадров.
Уже в 2020 году решение этой проблемы стало одним из главных приоритетов для региональных властей. В итоге за год к работе приступили 155 врачей и 207 средних медицинских работников после окончания профильных образовательных учреждений. 26 врачей и 23 фельдшера были привлечены для работы в регион в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
В Северном государственном медицинском университете на 46 человек увеличено число студентов-целевиков. За счет средств областного бюджета подготовлено 10 молодых врачей, а также принято на обучение еще 12 человек. В Архангельском медицинском колледже увеличен прием на 51 человека.
— Работа по привлечению кадров в ежедневном режиме ведется минздравом, стараемся привлекать врачей из других регионов, обучать своих, – рассказал Александр Цыбульский. – Полностью закрыть проблему кадрового дефицита медиков мешает в основном отсутствие возможности предложить им достойные условия жизни на тех территориях, где они наиболее востребованы. А это, как правило, отдаленные районы.
Если говорить об итогах 2020 года, то он, по мнению губернатора, в первую очередь показал сильные стороны и обострил проблемные вопросы сферы здравоохранения региона. Новые условия работы в режиме пандемии потребовали серьезной перестройки работы учреждений здравоохранения.
Весной 2020 года было оперативно организовано проведение ПЦР-диагностики, проведено переоснащение лабораторий и обеспечение их тест-системами. Всего за прошедший год проведено 681 436 исследований.
— Более четырех миллиардов рублей в общей сложности было направлено на выплаты стимулирующего характера врачам и медицинскому персоналу, работающим с пациентами с COVID-19. Из них из областного бюджета – 1,8 миллиарда рублей. Выплаты получили порядка 11 тысяч работников системы здравоохранения, – подчеркнул Александр Цыбульский.
Кроме того, правительством региона было принято решение установить выплаты из областного бюджета тем категориям медработников, для которых они не были предусмотрены на федеральном уровне.
— Это было непростое для бюджета решение, но глубоко убежден, что оно было правильным, – считает глава региона.
Работа в условиях пандемии потребовала и пересмотра расходов областного бюджета. По итогам года финансовое обеспечение системы здравоохранения в Поморье за счет бюджетов всех уровней составило 24 млрд рублей. Это больше, чем в 2019 году, на 36% (или на 6,5 млрд рублей). Расходы областного бюджета увеличены на 15,5% (на 2,6 млрд), средства федерального бюджета – в 3,6 раза (почти на 4 млрд рублей).
В центре внимания оставалась и реализация национального проекта «Здравоохранение», на который в 2020 году привлечено более 1,5 млрд рублей из федерального бюджета, что в 1,7 раза больше, чем в 2019 году.
построено восемь фельдшерско-акушерских пунктов;
введена в эксплуатацию больница на 15 коек с поликлиникой на 100 посещений (Обозерский филиал Плесецкой ЦРБ);
выполнены ремонты в 39 медицинских организациях;
проведены ремонты и закуплено новое оборудование для 17 детских поликлиник и отделений;
на улучшение материально-технической базы медицинских организаций направлено более 164 млн рублей;
на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями получены федеральные средства – почти 85 млн рублей, благодаря чему 64% пациентов, стоящих на диспансерном учете, обеспечены лекарственными препаратами;
существенно обновлен парк автомобилей скорой медицинской помощи: за счет средств федерального бюджета приобретено 42 полностью укомплектованных оборудованием автомобиля. Кроме того, 11 реанимобилей приобретено за счет средств областного бюджета.
Также из областного бюджета в 2020 году было выделено почти 360 млн рублей на обеспечение пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, в том числе двух несовершеннолетних, лекарственным препаратом «Спинраза».
Также глава региона подчеркнул, что, несмотря на пандемию, в 2020 году не вводились ограничения на оказание онкологической помощи.
— Объем средств ОМС на лечение онкобольных в 2020 году в два раза превысил показатели 2019 года и составил более трех миллиардов рублей, – пояснил он. – Это связано как с ростом объемов работы, так и с применением более дорогостоящих схем лечения. Благодаря этим мерам в 2020 году в регионе удалось сохранить динамику снижения смертности от новообразований.