Разъясняет Архангельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Н.С. Рязанов.

Какие меры правового характера применяются к гражданам за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, отбывающих наказание в исправительных учреждениях?

Список запрещенных к передаче лицам, содержащимся в исправительных учреждениях, предметов, веществ и продуктов питания определен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110.
К ним, помимо прочего, относятся: все виды оружия, ножи, колюще-режущие предметы, топоры, молотки, взрывчатые и пожароопасные вещества, наркотические средства, средства мобильной связи,алкогольная и спиртосодержащая продукция, беспилотные воздушные суда, электронно-вычислительная, техника, оптические приборы, продукты питания, требующие тепловой обработки, игральные карты, топографические карты, литература экстремистского содержания, военная одежда.
Частью 1 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность граждан за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, всех видов запрещенных предметов, кроме мобильных телефонов.
Внесенными в КоАП РФ Федеральным законом от 19.12.2023 № 596-ФЗ изменениями ужесточена ответственность за указанное правонарушение – размер административного штрафа увеличен с пяти до пятнадцати тысяч рублей.
Кроме того, данными изменениями статья 19.12 КоАП РФ дополнена частью второй, которая устанавливает ответственность граждан за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся
в учреждении уголовно-исполнительной системы, средств мобильной связи
и иных средств коммуникации.
Административное наказание за это санкцией статьи определено в виде штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Выделение запрета на передачу мобильных средств связи в отдельную часть статьи 19.12 КоАП РФ и установление более сурового за это наказания законодателем обусловлено необходимостью исключения фактов использования, в том числе для мошеннических действий, осужденными мобильных телефонов на территориях исправительных учреждений.
Тем не менее, несмотря на ужесточение ответственности, среди граждан находятся желающие нарушить закон.
Например, в мае 2024 г. гражданка Б., прибывшая в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области на длительное свидание к осужденному, пыталась пронести на режимную территорию колонии и передать ему спрятанные в кошельке сим-карты.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 28.06.2024 указанная гражданка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
Внесенными 19.12.2023 изменениями в Уголовный кодекс Российской Федерации за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, установлена уже уголовная ответственность в виде штрафа до трехсот тысяч рублей, либо принудительных работ или лишения свободы на срок до двух лет.